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1912年，辛亥革命的硝煙彌漫中，清朝宣告覆滅。新政府接收紫禁城時，他們驚奇地發現，這曾經號稱「日不落帝國」的國庫，除了一堆欠條，已經一文不名，只剩下寥寥十幾枚銀元。這究竟是如何造成的？

清朝國庫的興盛

清朝作為中國歷史上最后一個封建王朝，其前期的經濟發展是相當迅速的。清朝初期，順治皇帝平定了三藩之亂，統一了全國，恢復了社會秩序和生產力。

康熙皇帝繼承了順治的基業，開創了康乾盛世，擴大了版圖，增強了國力，促進了經濟的繁榮。

雍正皇帝繼續了康熙的治國方略，實行了一系列的改革措施，整頓了財政，打擊了腐敗，使國庫更加充實。乾隆皇帝繼承了雍正的政績，達到了清朝的鼎盛時期，國庫的存銀也達到了歷史的最高點。

據史料記載，清朝前期的國庫存銀數據如下：

康熙末年，國庫存銀約800萬兩

雍正末年，國庫存銀約6000萬兩

乾隆中期，國庫存銀約7380萬兩

清朝前期的國庫之所以能夠如此充裕，主要是由于清朝的財政政策和管理制度的優勢。清朝的財政收入主要來源于土地稅、關稅、商稅、鹽稅等，其中土地稅占了絕大部分。

清朝的土地稅制度是按照田畝的數量和質量來征收的，而不是按照產量的多少來征收的，這樣就避免了因為災荒或者戰亂而導致的稅收減少。

清朝的關稅和商稅也是比較穩定的，因為清朝的對外貿易是比較活躍的，尤其是與歐洲的貿易，清朝出口了大量的茶葉、絲綢、瓷器等，換回了大量的白銀。

清朝的鹽稅也是一項重要的財政收入，因為鹽是人們生活中必不可少的物品，而清朝對鹽業實行了國家壟斷，由官府統一生產、運輸、銷售和征稅，使鹽稅成為了國庫的一大支柱。

清朝的財政管理制度也是比較完善的。清朝的國庫分為內府庫和戶部庫兩部分，內府庫是皇帝的私人財產，由內務府管理，主要用于皇室的開支和緊急的軍事支出；戶部庫是國家的公共財產，由戶部管理，主要用于國家的各項財政事務，如官員的俸祿、各地的賑災、各項的工程等。清朝的財政管理制度有以下幾個特點：

一是實行「一條鞭法」，即將各種賦稅合并為一種，以銀兩為單位，簡化了稅收的形式，減少了稅收的環節，提高了稅收的效率。

二是實行「會計法」，即將各地的財政收支都上報到中央，由中央統一核算，增加了財政的透明度，防止了地方的隱瞞和挪用。

三是實行「會試法」，即定期對各地的財政進行審查，由會試院負責，對財政的虧空、浪費、貪污等進行清查，懲治財政的違法行為，保證了財政的規范和廉潔。

清朝國庫的衰落

清朝后期的經濟發展卻是一路走下坡路。從嘉慶開始，清朝就陷入了一系列的內憂外患，國庫的存銀也開始急劇減少。嘉慶時期，清朝面臨了白蓮教起義、準噶爾叛亂、英國入侵等多重危機，國庫的支出大大增加，而收入卻沒有相應的增長。

道光時期，清朝遭遇了第一次鴉片戰爭，戰敗后被迫簽訂了不平等條約，賠款2100萬兩白銀，國庫一下子虧空了近一半。

咸豐時期，清朝又遭遇了太平天國運動、第二次鴉片戰爭、捻軍起義等重大事件，國庫的支出更是無法承受，賠款更是高達2億兩白銀。

同治時期，清朝雖然平定了太平天國運動、第二次鴉片戰爭、捻軍起義等重大事件，國庫的支出更是無法承受，賠款更是高達2億兩白銀。

同治時期，清朝雖然平定了太平天國和捻軍，但是又遭遇了中法戰爭和中日甲午戰爭，戰敗后又被迫簽訂了更多的不平等條約，賠款更是高達4億兩白銀。

光緒時期，清朝又遭遇了義和團運動和八國聯軍的入侵，戰敗后又被迫簽訂了《辛丑條約》，賠款更是高達4.5億兩白銀。宣統時期，清朝已經到了山窮水盡的地步，國庫的存銀已經不足以支付日常的開支，更不用說應對辛亥革命的沖擊了。

據史料記載，清朝后期的國庫存銀數據如下：

嘉慶末年，國庫存銀約4000萬兩

道光末年，國庫存銀約1000萬兩

咸豐末年，國庫存銀約500萬兩

同治末年，國庫存銀約200萬兩

光緒末年，國庫存銀約100萬兩

宣統末年，國庫存銀約10萬兩

清朝后期的國庫之所以能夠如此慘淡，主要是由于清朝的財政困境和管理弊端的原因。清朝的財政收入在后期大大減少，主要有以下幾個方面的原因：

一是土地稅的固定化，即清朝的土地稅是按照康熙時期的田畝數和稅率來征收的，而沒有隨著土地的增減和價值的變化而調整，這樣就導致了土地稅的實際收入越來越低，而且也失去了調節土地分配的作用，造成了土地的兼并和貧富的差距。

二是關稅的減免，即清朝在與外國簽訂不平等條約后，被迫放棄了對外貿易的主權，只能按照外國的要求，將關稅降低到很低的水平，甚至免除了一些外國的關稅，這樣就導致了關稅的收入大大減少，而且也使得國內的商品無法與外國的商品競爭，造成了國內的市場的萎縮。

三是商稅的減少，即清朝的商業在后期也遭到了嚴重的打擊，主要有兩個方面的原因，一是由于外國的商品的涌入，使得國內的商品失去了市場，商業的活力大大降低；二是由于清朝的商業管理制度的落后，使得商業的稅收很難征收，商業的監管很難實施，商業的欺詐很難防止，商業的信用很難建立，商業的風險很難承擔。

四是鹽稅的減少，即清朝的鹽業在后期也遭到了嚴重的破壞，主要有兩個方面的原因，一是由于清朝的鹽業壟斷制度的僵化，使得鹽業的生產、運輸、銷售和征稅都受到了很多的限制，鹽業的效率很低，鹽業的質量很差，鹽業的價格很高；二是由于清朝的鹽業壟斷制度的破壞，使得鹽業的走私和私鹽的泛濫，鹽業的收入大大減少，鹽業的秩序大亂。

清朝的財政支出在后期大大增加，主要有以下幾個方面的原因：

一是戰爭的頻繁，即清朝在后期不斷地與外國和內部的敵人發生戰爭，這些戰爭不僅消耗了大量的人力、物力和財力，而且還造成了大量的損失和賠款，使得國庫的負擔越來越重，國家的安全越來越危險。

二是官員的腐敗，即清朝在后期的官員普遍存在著貪污、賄賂、揮霍、浪費等現象，這些官員不僅侵吞了國家的財政收入，而且還增加了國家的財政支出，使得國庫的虧空越來越大，國家的信用越來越低。

三是皇室的奢侈，即清朝在后期的皇帝和皇族都過著極其奢侈的生活，他們不僅建造了大量的宮殿、園林、陵墓等，而且還舉辦了大量的慶典、祭祀、巡游等，這些活動不僅消耗了大量的金銀珠寶、絲綢織物、珍奇異獸等，而且還動用了大量的人力、物力和財力，使得國庫的開支越來越高，國家的形象越來越差。

四是賑災的頻繁，即清朝在后期經常發生各種自然災害，如旱災、水災、饑荒、瘟疫等，這些災害不僅造成了大量的人民的死亡和流離失所，而且還造成了大量的土地的荒蕪和產業的停滯，使得國家的收入大大減少，而國家為了救濟災民，又不得不增加賑災的支出，使得國庫的壓力越來越大，國家的穩定越來越危機。

清朝國庫的空虛

清朝滅亡時，國庫的空虛已經到了令人發指的地步。新政府接收紫禁城時，他們驚奇地發現，這曾經號稱「日不落帝國」的國庫，除了一堆欠條，已經一文不名，只剩下寥寥十幾枚銀元。據史料記載，新政府接收紫禁城時的情景如下：

「新政府的財政部長陳錦濤，率領財政部的官員，進入紫禁城，接管清朝的國庫。

清朝國庫的空虛，對清朝滅亡的影響和意義是非常巨大的。清朝國庫的空虛，意味著清朝已經失去了維持國家運轉的基本條件，也失去了應對國內外危機的最后手段，也失去了贏得人心和支持的最后機會，也失去了改革和振興的最后希望。

清朝國庫的空虛，也反映了清朝已經徹底衰敗，已經無法適應時代的變化，已經無法解決國家的問題，已經無法維護國家的利益，已經無法延續國家的命運。

結論

我們看到，清朝的財政危機并非一朝一夕之事，而是一個長期積累的結果，是清朝政治、經濟、文化、思想等各方面的衰落的反映。清朝滅亡時，國庫的空虛，也正是清朝亡的一點都不冤枉的證明。

有關清朝國庫的空虛，有一些名言或評論值得我們深思，如：

「清朝的國庫，是一個無底洞，無論投入多少，都填不滿。」——清朝財政部長張之洞

「清朝的國庫，是一個懸崖邊上的破屋，一旦倒塌，就無法重建。」——清朝改革家康有為

「清朝的國庫，是一個自取滅亡的罪魁，它既不能保障國家的安全，也不能滿足人民的需要。」——孫中山

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