洪發山忠義堂是洪門其中一個分支，簡稱「14K」，曾是國民黨軍官葛肇煌在廣州創立，因有國民黨軍方支持，14K在香港發展迅速，最終成為全球華人最大幫會。但自從14K創始人葛肇煌去世后，其子葛志雄卻無心打理幫會事務，造成14K的30多個堂口各自為政，猶如一盤散沙，但幫會成員一直將他視作精神領袖。

不過，14K各方元老級人物曾提議，要選出一位坐館來統領整個幫會，但符合坐館資格的人選，不是年事已高，就是重病纏身，其中包括「倫敦金教父」劉安和14K油尖旺話事人胡須勇，結果二人都拒絕，此事也就不了了之。自從代理幫主去世后，14K的幫中事務一直由三大元老主持，其中雙花紅棍陳惠敏就是其中之一。

不久，14K另一位老級蕭華毛遂自薦，四處游說各方元老，希望得到他們的支持，推舉自己坐上14K龍頭之位。蕭華經營著財務公司和一家房地產公司，資金實力雄厚，幫中有事他毫無條件地捐錢。即使有兄弟需要錢，他也會慷慨解囊，目的是為了獲得更多人脈，給自己拉選票。

雖然蕭華被台灣洪門授予「香港龍頭」一職，但他在14K的威望和江湖地位不夠分量，遭到陳惠敏、胡須勇、陳慎芝等一眾元老級人物的反對。據說，60多歲的蕭華游說另一位14K大佬時，卻被扇了一耳光，對方說：「擔任龍頭，你何德何能？」

蕭華為何如此想當幫主呢？想必其真實目的并非發展幫會，而是想效仿新義安那樣順應潮流。即使無人支持，但蕭華一直自詡「14K龍頭」，結果被香港警方拘捕，在香港自稱「三合會」、「黑社會」是違法的。

陳惠敏得知此事后，他笑稱：「龍頭之位，是三煞位，不夠分量坐不得。」